Инвестиционный климат в регионах СКФО и ЮФО: туризм подходит не для всех

Южный и Северо-Кавказский округа обладают неоспоримым климатическим преимуществом перед другими округами Российской Федерации. Например, Краснодарский край считается «аграрным кластером», исторической житницей страны. А санатории и курорты кавказских минеральных вод были самыми популярными у россиян в советское время.

Однако нестабильная политическая и экономическая обстановка некоторых регионов ЮФО и СКФО притормозила процессы их развития. Отдых на Северном Кавказе все больше стал ассоциироваться с определенными рисками; все медленнее развивается АПК: если в 2006–2010 годах самая высокая урожайность по овощам фиксировалась в СКФО (433 ц/га) и в составе ЮФО (375,5 ц/га), то в 2012 году они не входили даже в первую тройку округов-лидеров по данному показателю.

«Новое дыхание» Южного и Северо-Кавказского округов должно было появиться с новостью о проведении Олимпийских игр 2014 года в Сочи. И действительно, инвестиционный климат отдельных регионов стал очень быстро улучшаться. В 2012 году ООО «Южное инвестиционное агентство» выпустило уже третье издание инвестиционного атласа регионов округа, где обозначено 260 так называемых точек роста — приоритетных проектов развития реального сектора экономики и социальной сферы субъектов ЮФО. За счет Олимпиады в Сочи наибольшую инвестиционную привлекательность приобрел Краснодарский край, где в первую очередь начали с совершенствования транспортной инфраструктуры. Также была разработана целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса города Сочи на период до 2014 года», в рамках которой в том числе предусмотрено развитие агротуризма, логистических проектов и др. С каждым годом, приближаясь ко всемирным спортивным соревнованиям 2014 года, росла инвестиционная привлекательность как Краснодарского края, так и всего ЮФО.

Однако по итогам 2011–2012 годов темп прироста объема инвестиций в Южном округе был на минимальной отметке в 1%, в то время как годом раньше финансирование выросло на четвертую часть. Данный спад связан с тем, что инвестиционная волна Олимпиады в Сочи практически закончилась. Тем не менее и после зимних игр в Краснодарском крае не намерены снижать темпов строительства. Совместно с ВТБ планируется улучшать социальную инфраструктуру края. Приоритетным направлением инвестиционной политики края является формирование двух крупных индустриальных парков — в Армавире и Краснодаре. В Армавире планируется сформировать металлургический кластер, ядром которого станет строящийся электрометаллургический завод, выпускающий продукцию для производства бесшовных труб, колес для железнодорожного транспорта, колесных осей и т. д.

Краснодарский край — скорее удачный пример привлечения инвестиций, которому «повезло» выиграть право принимать на своей территории всемирную Олимпиаду. Притянув к себе поток федеральных и частных инвестиций, регион уже вряд ли откажется от дальнейшего развития своей инвестиционной привлекательности. В остальных субъектах ЮФО и СКФО дела обстоят не так благополучно. Для того чтобы связать регионы какой-то общей инвестиционной темой, была разработана программа развития туристско-рекреационного комплекса посредством создания межрегиональной туристско-рекреационной системы, основанной на стратегии формирования так называемых полюсов развития сферы туристских услуг Северокавказского макрорегиона.

О российском рынке туризма более подробная информация дается в исследовании компании Intesco Research Group «Российский и мировой рынок туризма».

Но в данном случае возникла другая проблема регионов СКФО: успешное развитие туристско-рекреационного комплекса в регионе предполагает стабильность и безопасность, которые пока не могут быть обеспечены, и нет гарантии, что в среднесрочной перспективе они появятся. Кроме того, в условиях обострения мирового финансово-экономического кризиса есть сомнения по поводу крупномасштабных частных инвестиций в туристическую инфраструктуру Северного Кавказа и потока туристов в этот регион.

Таким образом, благополучный инвестиционный климат в ЮФО и СКФО пока сконцентрирован в районе Краснодарского края, и связан он далеко не с туризмом и АПК, а со строительством спортивных объектов и социальной инфраструктуры. Другим регионам, возможно, стоит также определить или сформировать (как Сочи выиграл право проведения Олимпиады) свои сильные стороны и двигаться не по «течению реки», где государство выделяет больше всего денег, а плыть «куда нужно», развивать те перспективные отрасли, на которые в будущем регион сможет опираться как в экономическом, так и в политическом плане.