Виктор Журба: моногорода надо развивать, решив задачу по диверсификации экономики

Накануне Игорь Шувалов провёл совещание о подходах к формированию проектного предложения по приоритетному направлению «Моногорода».

На совещании были обсуждены подходы к реализации проекта комплексного развития моногородов, включённого в перечень приоритетных направлений Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Заместитель председателя Внешэкономбанка, руководитель проекта «Комплексное развитие моногородов» Ирина Макиева представила предложения по целевым показателям в сфере рынка труда, привлечения инвестиций, качества городской среды в моногородах.

С учётом данных показателей в каждом отдельно взятом моногороде и будут разрабатываться меры поддержки. Как сообщил Игорь Шувалов, целевые показатели по проекту «Комплексное развитие моногородов» планируется рассмотреть и утвердить осенью на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

На совещании также были обсуждены вопросы координации приоритетного направления «Моногорода» с другими приоритетными проектами, такими как малый бизнес, экспорт, ипотека, ЖКХ и городская среда.

Первый вице-премьер, в частности, отметил необходимость совместной работы линейных менеджеров проектного офиса Фонда развития моногородов с мэрами, управленческими командами и наиболее активными гражданами моногородов. Было также одобрено предложение по реализации проектов городской среды «Пять шагов благоустройства повседневности», разработанных КБ «Стрелка».

Эксперт Центра развития регионов, генеральный директор Холдинга КиПиАй Виктор Журба прокомментировал тему решения проблем моногородов:
- Есть несколько базовых моментов по поводу дальнейшей судьбы моногородов. Прежде всего, это города, которые создавались в местах месторождений полезных ископаемых, но где эти месторождения исчерпали свои ресурсы, и людей там практически нет, многие уже давно уехали, и это города стали совсем депрессивными.

Поэтому на такие города даже смысла тратить какие-либо бюджетные средства мы не видим. При этом есть регионы в Российской Федерации, прежде всего это Дальний Восток, Крым, которые испытывают недостачу рабочих рук. И, наверное, здесь стоит обратить внимание на создание программ по переселению населения из таких депрессивных городов на новые территории, в регионы которые находятся в приоритетном развитии. Например, на Дальнем Востоке есть территория опережающего развития, там создается большое количество рабочих мест и там требуется приток свежей силы. С точки зрения неестественной миграции, которая стимулируется государством - это был бы интересный ход.

Моногорода надо развивать не по сценарию, как до этого делало Правительство, вливая большие средства, а надо решать задачу по диверсификации экономики этого моногорода. На сегодняшний такие задачи способен решить Фонд моногородов. Данный Фонд позволяет привлечь инвестиции в экономику моногорода. Сейчас мы видим поток заявок от этих моногородов. Есть потенциальные инвестиционные проекты, которые создают новые рабочие места, которые готовы достаточно хорошо диверсифицировать экономику моногорода.

Особо хотел бы отметить волю органов местного самоуправления. По сути, получилось, что власти города способствовали тому, чтобы их город был включен в так называемый перечень моногородов, чтобы в дальнейшем получать какие-нибудь преимущества от государства. И после того как они добились включения в такой список не все руководители на местах начали этим комфортно пользоваться.

Они посчитали, что это шанс сесть на государственную помощь и немного устраниться от решения проблем. Поэтому мы считаем, необходимо для таких руководителей моногородов установить особые критерии показателя эффективности по диверсификации экономики моногорода. Критериями могут быть – уровень безработицы, объем привлеченных инвестиций, количество создаваемых рабочих мест, отток населения – такой показатель который будет в целом передавать обстановку в субъектах. Ведь можно многое делать, но если люди продолжают уезжать из моногорода, значит, политика управления городом неэффективна.

Поэтому если подходить к решению проблемы развития моногородов, тут, прежде всего, надо говорить об ответственности мэров этих городов, об активных действиях федеральных властей к таким городам у которых есть большое желание заняться своим развитием. Инвесторы всегда готовы прийти в те города, где уровень зарплат будет достаточно невысокий, безработица большая, а у населения остался профессионализм, - отмечает Виктор Журба.

Источник: Центр Развития Регионов